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台灣輸了,北京贏了! 文/嚴家同 | |
公投是直接民權,昨天立法院通過的國親版公投法卻是預留政黨操縱人民行使公投權力的空間,未來人民發動的公投縱使通過連署的高門檻,如果不能獲得國會或縣市議會多數黨的支持,仍然無法舉行公投,因為多數黨很可能在公投審議委員會中封殺人民的公投提案,這個委員會的成員很可能又是依照政黨比例分配。 這個國親版本更奇怪的是,控制國會或地方議會的多數黨未來不只能控制公投的門檻,還能發動公投來為其國會的多數暴力背書,共同壓制行政權,如此制度的設計既欺騙台灣人民,也是在混亂不堪的中華民國憲法設計上火上加油,把人民捲進當前的府會鬥爭。 這樣的公投立法投到台灣目前藍綠分明的政治環境,當然又是各說各話,但是就公投論公投,就民權論民權,台灣人民是徹底輸了,一個國會多數黨操控的公民投票,不太可能出現公投制衡國會的情況,縱有公投也是多此一舉,這個公投法只是讓國會或縣市議會的多數黨如虎添翼。 台灣人民輸得更慘的是,這不像是一個主權國家國會的立法,而甚至連香港特區議會都不如,香港不是主權國家,它的議會卻常常敢和北京頂撞,台灣的藍綠朝野政黨都會說台灣是主權獨立的國家,現在的名字叫中華民國,如今碰到人民要行使直接民權改變國號、國歌、國旗、領土等卻接受北京的恫嚇,北京國務院台辦發言人張銘清昨天發出嚴厲警告,國親兩黨就完全聽命,將上述公投議題的行使硬塞在憲法程序之後,人民只能複決,不能創制,而口口聲聲要公投。制憲的民進黨更是率然棄守,不敢表態,這是什麼政黨?什麼政客?這些政黨在為誰立法?為北京?還是為台灣人民? 擺在眼前的事實是,無論連宋或阿扁,無論他們怎麼喊口號,昨天的大贏家不是他們,而是對岸的中國,中國成功恫赫了民進黨,迫使他們在體現國家主權的條文上棄守,中國也成功驅使了國親兩黨,讓它們閹割台灣人民以公投改變國號、國旗、國歌或領土的權力,這樣的國會、這樣的政黨及政客,當然北京一個小小國務院台辦發言人嗆聲幾下就可讓台灣投資人膽戰心驚,當然他們不屑以台灣官方做為協商談判的對象。 . 2003-11-28【台灣日報】 | |
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