行政院院會昨天通過陳總統所提兩項和平公投議題的咨文，行政院長游錫堃強調，全體國民有權決定國家重大事務，公投就是將民主貫徹到底的最具體方式，「公民投票、民主到底」，他責成各相關部會秉持「簡單、便民、嚴謹、公正」原則，全力辦好台灣第一次全國性的公民投票。遺憾的是，台北市長馬英九卻在院會當中，重申他認為這項公投不合法且不必要。

眾所皆知，公投是攸關國家發展、下一代幸福的安全瓣，馬英九反對320和平公投，不啻於反對國家安全瓣的建立，若非為反對而反對，就是為中國部署飛彈的舉動粉飾太平，對他的形象，又進一步造成重大的傷害。

當中國不放棄對台動武的野心，在東南沿海大量部署飛彈之際，陳總統提出320舉行台灣歷史上第一次全國性的公民投票，有助於凝聚人民防衛台灣及追求和平的決心，也有利於向國際社會表達台灣人民的意志與心聲，原本應得到朝野政黨的共同支持，齊聲對外反抗中國霸權，台灣提升國防能力，才能在對等、尊嚴的原則下進行談判，謀求台灣海峽真正的和平。沒想到在野黨的領導人，卻罔顧人民的心聲，大剌剌發表反對的言論，同時採取杯葛的行動，馬英九正是箇中最具指標性的爭議人物。

昨天的行政院院會，馬英九顯然有備而來，宣讀長達兩千字的演講稿，質疑和平公投的適法性，他認為台灣推動民主的時間不是很長，有些制度面的建設並不容易做到，這是台灣第一次舉辦公投，本來是一件好事，但媒體民調顯示有六成的民眾認為這項公投沒有必要，也有一半左右的人表示不會去投公投的票，「台灣第一次公投不應該是這樣」，合法正當的公投可以凝聚共識、深化民主，但若欠缺此條件，辦出來的公投就會「走樣」，馬英九強調「要在歷史上留下紀錄」，惟其發言卻是禁不起事實的檢驗。

在蔣介石、蔣經國執政的威權統治之時，1950年代開始的台灣民主化進程，率皆遭到國民黨政府的打壓迫害，期間長達30餘年之久，舉凡以雷震為首的《自由中國》雜誌推動地下化的組黨工作，以及1970年代由已故的民進黨主席黃信介等「黨外人士」組織的美麗島政團，也在「美麗島事件」之後遭到威權的國民黨政府強制瓦解；回顧歷史，台灣之所以能有今天的民主規模，確實是因眾多民主鬥士、無名英雄的犧牲奉獻，才有國會全面改選、省市長民選，以及總統直接民選的民主成果，而在李登輝執政12年期間，更是徹底深化民主，怎會是馬英九所言之「台灣推動民主的時間不是很長」？

或許是因為在台灣的民主演化過程當中，馬英九總是站在封建、保守、迫害者以及既得利益者的一邊，因而總是本能式反對民主的推動，例如在李登輝推行總統直選的憲改爭議之時，馬英九雖然表面提議直接民選、委任直選應該兩案併陳，實則是為掩護他主張委任直選的煙幕彈；當年的馬英九既以詭辭巧辯而違抗民主潮流，鼓吹不合時宜的政治主張，因此今天他對公投的錯誤認知，也就不足為奇。

進一步說，台灣社會的民智已開，人民有獨立判斷的能力，並且社會風氣開放，能夠迅速接受國際資訊，政府為強化直接民主、實現國民主權而推動公民投票，自可得到廣大人民的支持，雖然也有部分人士反對，但有遠見與智慧的政治人物，應該說服人民接受公投，為台灣寫下歷史的新頁，馬英九卻引用民調來反對公投；事實上，這些民調若不是國親政黨的文宣工具，就是親中媒體居心不良的炒作，根本沒有公信力，也不具證據性，沒得到學術單位的採信，也不會獲致人民的認同，馬英九卻還堂而皇之引述並做為他反公投的依據，若不是他喪失清明的決斷力，就是他別具心機，與他當年反對直選總統的動機，可謂如出一轍，就是害怕台灣人當家做主以後，親中勢力的意識形態會在台灣越來越沒有市場。

以公民投票決定重大的公共事務，既是國際的潮流，亦是普世的價值，公投可以落實直接民權，救濟代議政治的不足，世界各國日漸普遍以公投的直接民主程序，決定國家重大事務，誠如游揆指出，公投除了彰顯人性追求自我治理、自我決定的民主價值之外，透過由人民充分參與的直接民主程序所做成的決議，將更能代表社會的主流民意、以及國民的集體意志，這項基本權利，絕非其他形式可以取代，也非任何力量能夠剝奪或限制。

我們認為，320和平公投已是箭在弦上，選務單位允應費心籌劃相關事宜，絕不可讓台灣第一次的全國性公投出現任何失誤，至於馬英九及其泛藍同儕反對和平公投的論調，立場混浠而錯誤百出，在歷史留下的將是不光彩的紀錄。

2004-02-05【台灣日報】