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認識美南地區的新家長----駐休士頓臺北經濟文化辦事處廖港民處長     文/僑務顧問 羅玉昭


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  •   二十多年前,曾任教職及中央通訊社編輯的廖處長,在通過了外交人員特考之後,決定放棄他喜愛的編輯工作,轉換跑道,選擇了外交工作。其實七這個抉擇是不容易的,臺大外文系畢業,擁有政大新聞研究所碩士的廖處長,能夠以自已的專長和興趣為工作(當時擔任的是英文編輯),不是人人有這番際遇的。進了外交部三年多之後,於一九八六年第一次外放到印尼的雅加達,擔任駐印尼代表處秘書。廖處長回憶起這四年多的日子,覺得滿令人懷念的,雖說當時印尼在蘇哈托總統時代,不能公開地出中文報和書刊,但是當地的華人仍非常地愛國和重視中華文化,我們的政府在當時也支持印尼的華人,不但安排印尼的僑生回國唸書,也提供書籍幫助他們私下學中文,在廖處長還任職的時候,也因印尼為了歡迎臺商到當地投資,而臺商的子弟有中文教育的需求,於是在處長(當時是秘書職位)的交涉和努力之下,終於成立了中文學校,以後的華人子弟可以公開地學中文了。基本而言,印尼的人民還是友善地,環境雖不夠先進,但也有相當的程度,城市裡的大樓、汽車並不比其他的國家落後,衹因當地衹講印尼話,在精神上較苦悶些罷了。

     一九九O年再度回臺任職外交部亞太司科長,卻在此時有了到美國愛達荷州Pocatello(愛州的第二大城)進修的機會,在那個大學城待了一年多,獲得了愛達荷州州立大學公共行政碩士,他的工作職位也由亞太司科長改任為外交部國際組織司科長。一九九四年,廖處長來到了美國舊金山,這一次他的職位是駐舊金山辦事處簡任組長,隔年升為駐舊金山辦事處副處長,直到二OOO年為止。在舊金山的六年,大城市的僑務和外交工作是很具挑戰性地,這裡的僑團既多又大,每年的春宴就有一百五十桌之多;參加他們的大專院校聯合會的,就有七十多所;當地的中文學校每年還舉行祭孔典禮;還有每年在南灣舉行的華人運動會等;全美唯一的中華總會館就設置於此,館內甚至還保存著清朝總領事的題字、國父孫中山先生使用過的桌椅和蔣公中正的牌匾等,這些歷史的存證正是說明了僑胞與國家之間深厚的情誼與關係。無論是傳統僑社或新興僑社所舉辦的活動,也都十分重視我們駐外辦事處的參與,在一千個社團中,較為活躍的社團就約有三百多個,加上地處美國西岸的位置,與國內政商的往返頻繁,駐派舊金山的時光,相信必定給了廖處長一個與在印尼迥然不同的衝擊。

     離開了舊金山,回到外交部,於二OOO、二OO一年先後擔任外交部禮賓司副司長、外交部亞太司副司長時,又有了出國進修充電的機會,這回廖處長以駐英國代表處組長的職銜,到英國倫敦專攻國際安全戰略,在這一年半的讀書生涯,他潛心著述完成了兩篇論文:「兩岸軍事平衡及臺灣安全」以及「美國與歐盟的外交安全關係」。二OO三年在外交部停留了一年,擔任人事處組長回部辦事代理副處長、外交部部長辦公室主任之後,很快地,被調派到美國。有了外駐亞洲、美國的經歷,加上到英國專事研究國際戰略,於是在二OO四年六月,廖處長帶著他的「雄經武略」來到了德州休士頓,展開了在美南地區五個洲(阿肯薩斯州、密西西比州、德州、奧克拉荷馬州及路易斯安那州)的外交工作。

     根據宏觀報導,自一九八O年以後,來自臺灣的華人聚集中心已有改變,除了加州、紐約及紐澤西,德州名列第三,而又以休士頓和達拉斯兩個城市居多,廖處長繼任職舊金山之後,再度外駐重鎮休士頓,可見臺灣政府對他的倚重甚大。初臨德州,這地大物博,平坦而綠色的原野,令人視野開闊,加上亮麗的陽光,廖處長很快地喜歡上了德州,事實上,臺灣政府與德州的關係一直是緊密地,除了彼此有十一個姊妹市關係之外,貿易往來從甚,據二OO二年的統計數字上顯示:臺灣是德州第三大出口市場,臺灣甚至有多家的廠商和集團到德州設廠投資,如:臺碩集團、鴻海精密工業、宏基電、華揚史威靈航太公司等;而在此地的華人投資創設的銀行、旅館業亦不少,據估計臺灣華人在休士頓所開設的旅館就達六千多個房間,占休市該行業的十分之一。

     自廖處長六月十五日上任以來,國內長官陳定南部長、王金平院長及多位立委皆分別先後到休士頓、El Paso參訪,九月中主管科技的政務委員林逢慶也將抵美南訪問。這一點再次證明了德州與臺灣關係的密切性。

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