受 油 價 影 響 的 產 業

國 際 油 價 的 波 動 不 僅 在 宏 觀 層 面 對 中 國 經 濟 構 成 一 定 威 脅 ， 還 對 許 多 相 關 產 業 的 發 展 帶 來 不 小 的 影 響 。 其 中 包 括 石 化 、 汽 車 、 航 運 等 多 個 領 域 。

無 疑 ， 位 於 產 業 鏈 上 游 的 石 油 開 採 業 是 最 大 的 受 益 者 。 他 們 將 盡 情 享 受 油 價 高 企 帶 來 的 豐 厚 回 報 。

國 家 商 務 部 在 一 篇 公 開 發 表 的 關 於 油 價 上 漲 對 於 國 內 各 行 業 造 成 影 響 的 文 章 中 披 露 ， 中 上 游 的 煉 油 和 石 化 行 業 公 司 ， 原 油 的 成 本 通 常 佔 其 主 營 業 務 成 本 的 百 分 之 80 以 上 。 油 價 上 漲 令 成 本 上 升 ， 但 這 類 公 司 的 價 格 轉 嫁 能 力 通 常 非 常 強 。 同 時 這 類 公 司 也 受 益 於 國 內 原 油 定 價 機 制 的 保 護 ， 國 內 原 油 價 格 上 漲 較 慢 ， 而 主 要 石 化 產 品 的 價 格 由 於 與 國 際 接 軌 而 隨 著 油 價 上 漲 ， 反 而 使 得 這 類 公 司 在 國 際 油 價 上 升 的 過 程 中 ， 利 潤 不 斷 擴 大 。

由 於 本 身 對 於 石 油 的 需 求 與 日 俱 增 ， 重 工 業 受 到 的 衝 擊 最 大 。 同 時 ， 與 柴 油 、 汽 油 、 橡 膠 、 化 纖 等 與 石 油 直 接 相 關 的 行 業 的 利 潤 也 將 受 到 很 大 影 響 。 不 過 由 於 國 際 棉 花 價 格 大 幅 下 跌 ， 目 前 因 油 價 上 升 帶 動 的 化 纖 價 格 上 漲 ， 對 上 海 紡 織 業 的 影 響 尚 不 明 顯 。

對 於 汽 車 行 業 來 說 ， 則 是 機 遇 與 挑 戰 並 存 。 因 為 油 價 上 漲 已 影 響 到 不 少 消 費 者 的 購 車 意 欲 。 《 文 匯 報 》 認 為 ， 儘 管 目 前 發 動 機 排 量 在 1.4 升 以 下 的 經 濟 型 、 節 油 型 的 小 型 汽 車 只 佔 我 國 轎 車 銷 量 的 四 分 之 一 ， 但 它 們 將 成 為 國 內 汽 車 廠 商 開 發 的 新 熱 點 。

一 些 汽 車 企 業 為 了 減 少 油 價 上 漲 對 自 身 帶 來 的 影 響 ， 推 出 了 一 系 列 措 施 ， 如 降 低 耗 油 量 等 。 但 專 家 稱 ， 現 在 企 業 就 油 價 上 漲 所 採 取 的 對 策 都 是 治 標 之 策 。 減 低 耗 油 量 固 然 可 行 ， 但 開 發 低 排 放 ， 低 耗 油 量 的 車 款 ， 就 牽 涉 發 動 機 電 控 部 件 的 修 整 ， 然 後 要 做 18 個 月 的 全 面 測 試 ， 無 論 在 金 錢 或 時 間 上 都 耗 不 起 。 代 用 燃 料 車 本 是 一 條 治 本 之 道 ， 比 亞 迪 的 大 股 東 王 傳 福 正 是 靠 生 產 電 池 起 家 的 ， 他 大 膽 地 研 製 了 一 款 電 動 車 ， 但 能 不 能 予 以 量 產 尚 是 未 知 之 數 。 另 外 ， 燃 料 電 池 車 現 時 的 使 用 成 本 過 高 ， 開 發 費 用 也 不 低 ， 靠 2002 年 市 場 「 井 噴 」 起 家 的 眾 多 生 產 商 根 本 沒 有 實 力 開 發 。

作 為 用 油 大 戶 的 航 運 行 業 則 面 臨 利 潤 空 間 被 嚴 重 擠 壓 的 危 險 。

電 視 節 目 《 經 濟 半 小 時 》 的 記 者 從 國 內 各 家 航 空 公 司 了 解 到 ， 油 料 成 本 一 般 佔 公 司 運 營 成 本 的 百 分 之 25 至 30 ， 隨 著 油 價 的 上 升 ， 這 個 數 值 也 在 不 斷 提 高 。 中 國 國 際 航 空 公 司 預 計 ， 今 年 他 們 的 油 料 成 本 佔 公 司 運 營 成 本 的 比 例 將 突 破 百 分 之 30 ， 達 到 百 分 之 35 。

根 據 國 航 的 測 算 ， 燃 油 價 格 每 上 漲 一 美 元 ， 國 航 的 成 本 將 增 加 1.1 億 元 人 民 幣 。 如 果 原 油 突 破 每 桶 50 美 元 的 關 口 ， 那 國 航 的 成 本 將 達 到 120 億 元 ， 比 預 算 多 出 53 億 。 因 此 為 盡 量 減 少 燃 油 漲 價 帶 來 的 損 失 ， 國 內 外 多 家 航 空 公 司 不 得 不 採 取 提 高 票 價 的 方 式 ， 把 成 本 轉 嫁 到 乘 客 身 上 。

此 外 ， 國 家 商 務 部 的 分 析 文 章 認 為 ： 公 路 運 輸 、 汽 車 生 產 、 油 漆 製 造 以 及 其 他 以 石 油 作 為 原 材 料 或 動 力 原 料 ， 同 時 又 缺 乏 價 格 轉 嫁 能 力 的 製 造 業 和 服 務 業 等 都 會 受 到 成 本 上 升 、 毛 利 空 間 被 擠 壓 的 影 響 。 油 價 高 企 也 會 使 得 一 些 以 出 口 為 主 的 企 業 受 到 衝 擊 ， 航 運 公 司 增 收 燃 料 附 加 費 使 得 一 些 企 業 的 出 口 可 能 變 得 無 利 可 圖 ， 海 外 訂 單 的 數 量 就 會 大 幅 減 少 。

而 美 國 投 資 銀 行 高 盛 集 團 推 算 ， 原 油 價 格 每 上 漲 百 分 之 10 ， 企 業 的 利 潤 就 會 減 少 百 分 之 一 。 看 來 ， 現 在 油 價 上 漲 對 各 國 經 濟 的 影 響 已 經 是 「 牽 一 髮 動 全 身 」 。

  
中 國 的 能 源 戰 略 能 否 沉 著 應 戰 ？

面 對 不 斷 攀 升 的 油 價 ， 有 關 中 國 能 源 戰 略 的 爭 論 也 日 趨 白 熱 化 。 為 避 開 油 價 上 漲 給 國 內 經 濟 造 成 的 影 響 ， 作 為 能 源 消 費 大 國 的 中 國 正 在 採 取 積 極 行 動 ， 以 爭 取 在 石 油 競 爭 中 的 主 動 地 位 。

目 前 ， 關 於 中 國 能 源 戰 略 的 主 流 觀 點 涉 及 以 下 幾 方 面 ：

應 該 盡 快 建 立 石 油 戰 略 儲 備 制 度 ， 以 確 保 中 國 石 油 供 應

保 守 而 言 ， 到 2010 及 2020 年 ， 中 國 需 要 進 口 原 油 約 1.5 億 噸 和 2.0 億 噸 。 因 此 ， 如 果 缺 乏 國 家 戰 略 儲 備 體 系 ， 中 國 將 難 以 保 證 有 不 間 斷 的 石 油 供 應 。

關 於 建 立 石 油 戰 略 儲 備 制 度 ， 《 南 ?周 末 》 特 別 邀 請 專 家 撰 文 。 文 章 認 為 中 國 建 立 石 油 儲 備 將 是 自 主 、 漸 進 和 充 滿 衝 突 的 艱 難 進 程 ， 只 能 分 階 段 安 排 落 實 ， 爭 取 到 2010 年 左 右 建 成 。 在 漸 進 建 成 石 油 儲 備 體 系 的 進 程 中 ， 如 果 令 體 系 有 效 運 作 及 進 行 成 功 的 多 邊 協 調 就 非 常 重 要 。

據 了 解 ， 由 國 家 發 改 委 直 接 牽 頭 ， 儲 量 為 1600 萬 立 方 米 的 第 一 期 戰 略 石 油 儲 備 基 地 已 經 確 定 ， 按 照 現 在 每 個 月 進 口 1000 萬 噸 原 油 的 數 量 ， 可 以 保 證 45 天 的 石 油 供 應 。 中 石 油 稅 收 價 格 處 副 處 長 王 春 鵬 向 南 方 網 的 記 者 透 露 ， 他 們 現 在 已 計 劃 在 大 連 建 立 一 個 戰 略 石 油 儲 備 基 地 。

加 速 能 源 多 元 化 ， 減 少 對 石 油 的 依 賴 度

我 國 正 在 增 加 天 然 氣 、 水 電 、 核 電 的 使 用 率 ， 同 時 正 在 推 廣 使 用 車 用 酒 精 。

來 自 中 國 商 務 部 的 消 息 說 ， 今 年 九 月 ， 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 將 與 「 煤 變 油 」 技 術 領 先 的 南 非 薩 索 爾 公 司 在 陝 西 、 寧 夏 建 立 兩 座 煤 變 油 裝 置 ， 建 成 後 將 可 提 供 600 萬 噸 的 成 品 油 。

「 此 舉 標 誌 著 中 國 政 府 已 開 始 加 強 在 『 煤 變 油 』 技 術 方 面 的 國 際 合 作 ， 這 將 有 助 於 緩 解 它 對 進 口 石 油 的 依 賴 。 」 中 央 政 策 研 究 室 副 主 任 鄭 新 立 接 受 《 國 際 金 融 報 》 的 採 訪 時 說 。

繼 續 推 行 石 油 進 口 市 場 多 元 化 戰 略

中 國 能 源 網 CEO 韓 曉 平 在 接 受 《 新 京 報 》 的 採 訪 時 指 出 ， 海 灣 資 源 基 本 被 瓜 分 殆 盡 ， 目 前 的 ？ 海 也 受 到 俄 羅 斯 、 美 國 甚 至 日 韓 的 虎 視 眈 眈 。

通 過 鋪 設 輸 油 管 道 與 中 亞 地 區 現 有 的 和 正 計 劃 修 建 的 石 油 管 道 網 路 接 軌 ， 中 國 可 藉 此 建 立 一 個 通 向 中 東 和 ？ 海 地 區 的 陸 上 石 油 輸 送 線 路 ， 把 自 己 放 在 「 泛 亞 全 球 能 源 橋 樑 」 的 戰 略 位 置 上 。

連 接 中 國 與 哈 薩 克 的 石 油 管 道 以 及 即 將 落 成 的 安 大 線 （ 俄 羅 斯 安 加 爾 斯 克 至 中 國 大 慶 ） 順 利 投 產 ， 則 有 望 填 補 中 國 2020 年 以 前 的 石 油 缺 口 ， 但 是 2020 年 以 後 該 怎 麼 辦 ， 依 然 是 個 遠 憂 。

在 嚴 格 監 管 的 前 提 下 ， 建 立 石 油 期 貨 市 場

一 些 專 家 認 為 ， 問 題 的 關 鍵 不 在 於 能 源 短 缺 ， 而 在 於 構 建 石 油 期 貨 市 場 ， 促 使 國 內 涉 油 企 業 融 入 全 球 定 價 體 系 。 石 油 期 貨 雖 然 投 機 性 較 強 ， 但 它 對 穩 定 油 價 會 產 生 非 常 積 極 的 作 用 。

1993 年 ， 中 國 在 上 海 推 出 石 油 期 貨 交 易 ， 一 度 成 為 倫 敦 、 紐 約 之 後 的 世 界 第 三 大 石 油 交 易 所 。 1995 年 國 家 對 石 油 實 行 政 府 定 價 後 ， 石 油 期 貨 交 易 隨 即 告 停 。 2003 年 五 月 ， 國 家 發 改 委 石 油 儲 備 辦 公 室 正 式 運 作 ， 並 有 可 能 設 置 國 家 石 油 儲 備 管 理 中 心 或 國 家 石 油 儲 備 調 節 中 心 。 今 年 四 月 二 十 日 ， 經 國 務 院 同 意 ， 中 國 證 監 會 近 日 已 批 准 上 海 期 貨 交 易 所 上 市 燃 料 油 期 貨 品 種 。 到 七 月 又 傳 出 石 油 期 貨 設 計 方 案 正 在 發 改 委 討 論 計 劃 中 ， 出 台 的 時 間 可 能 會 是 今 年 年 底 或 明 年 年 初 。

建 立 靈 活 的 石 油 價 格 形 成 機 制 ，發 揮 市 場 機 制 在 節 能 方 面 的 作 用

高 昂 的 石 油 價 格 已 經 影 響 到 了 中 國 的 石 油 安 全 。 但 不 少 專 家 都 認 為 ， 「 國 內 油 價 居 高 不 下 ， 三 分 之 一 是 國 際 原 因 ， 三 分 之 二 是 國 內 原 因 。 」

按 照 國 務 院 的 國 內 石 油 市 場 對 內 提 前 開 放 的 統 一 部 署 ， 成 品 油 的 定 價 機 制 也 將 同 期 變 革 。

據 《 21 世 紀 經 濟 報 道 》 相 關 報 道 ， 七 月 二 日 ， 發 改 委 邀 請 中 石 油 、 中 石 化 和 中 海 油 等 幾 大 石 油 公 司 的 「 一 把 手 」 進 行 會 談 ， 就 國 內 石 油 市 場 改 革 方 案 的 具 體 條 款 提 出 意 見 並 進 行 討 論 。 其 中 包 括 對 定 價 機 制 改 革 方 案 的 探 討 。

與 國 際 石 油 消 費 國 合 作 ，提 升 在 油 價 定 位 中 的 影 響 力

中 國 作 為 世 界 上 第 二 大 的 石 油 消 費 市 場 ， 在 國 際 定 價 機 制 中 卻 連 千 分 之 一 的 權 重 都 沒 有 ， 其 根 本 原 因 就 是 中 國 沒 有 值 得 信 賴 的 價 格 基 準 。

現 時 ， 中 國 石 油 價 格 發 展 和 定 價 體 系 的 發 育 遠 遠 落 後 於 市 場 環 境 的 改 變 。 由 於 長 期 實 行 政 府 定 價 ， 油 品 價 格 並 不 能 完 全 反 映 市 場 供 需 的 真 實 情 況 。 這 就 使 政 府 決 策 者 和 企 業 面 臨 相 當 大 的 風 險 。

借 鑒 發 達 國 家 的 技 術 和 措 施 ，提 高 燃 油 效 率 。